“随着淘汰落后、兼并重组、规范钢铁生产经营工作的进一步深入,并且保持现有政策的稳定性和连续性,我们建议钢铁业不再出台新的刺激政策或抑制政策。”
9月15日,工信部原材料工业司副司长骆铁军在出席2010年(第五届)国际钢市论坛时这样表示。
他指出,在目前已有的政策引导和市场走向下,将形成促进钢铁工业结构调整、抑制投资过快增长、转变发展方式的市场倒逼机制,通过2-3年的努力,钢铁工业就将向着更加健康的方向发展。
当天,中国海关总署综合统计司统计分析处处长黄国华也表示,在钢材出口方面,中国短期内也不大可能进一步提高出口关税,且不会实施支持钢铁出口的政策,除非出口完全停滞。
今年以来,钢铁等重点行业进入“调控”深水区,尤其是对于落后产能的淘汰,主管部门甚至不惜以政策“跳级”来强化执行。
2007年,国务院《节能减排综合性工作方案》(5号文)中规定:钢铁业的淘汰目标是:300立方米及以下高炉能力1亿吨;20吨及以下转炉、电炉能力5500万吨。
2010年,国务院发布7号文:要求2010年底前,淘汰300立方米及以下高炉;20吨及以下转炉、电炉;2011年底前,400立方米及以下高炉,30吨及以下转炉、电炉。
“今年8月初,我们工信部已向社会公告了淘汰落后产能企业名单,按计划2010年将淘汰落后炼铁能力3524万吨、炼钢能力876万吨。这个目标在今年年内完成应不成问题。”15日当天,骆铁军告诉笔者。
对于目前各地正火热上演的“拉闸限电”行动,他则表示,这是阶段性的临时措施,牵涉到各地考核指标,估计会进行到年底。
此前不久,中钢协常务副会长罗冰生曾向笔者指出,反对一刀切式的做法,认为拉闸限电效用仅在应付一时,“长久根治还是需要把淘汰落后的任务先完成好”。
“淘汰的关键不是简单的停止,而是拆除。”15日,骆铁军还透露称,“今年拆除的主力以200-300立方米的高炉为主,300-400立方米拆除的还比较少,淘汰这一批高炉,以及防止死灰复燃,将是明年的工作重点。”
他还表示,中国今年粗钢产量将呈下降趋势,全年预计产量将达到6.2亿-6.3亿吨,出口数量预计将达到4,000万吨。虽比2009年上升60%,但是比2007、2008年还要下降30%。
而整个钢铁行业将步入微利时期,2010年1-7月,中钢协统计的大中钢企利润率3.14%,低于全国平均利润率6.1%。2007年,我国大中钢企利润率为7.26%;2008年、2009年分别下跌至3.23%、2.46%。
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